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华球体育（中国）集团股份有限公司安全月——浅谈起重机械的安全管理
发布日期：2021-03-23
起重机械是建筑施工安装工程广泛使用的建筑机械之一，在工程建设中发挥着极其重要的作用，因其特殊的设备性能和高危险性，属国家确定的实施安全监察的特种设备，因此从起重机械的设计、制造、安装、改造、维修、使用等各环节国家都制定了相应的标准和规程。但一直以来，因起重机械使用的高普遍性，各级各部门特别是建筑施工企业对起重机械的安全管理还不够成熟和完善，致使起重机械倒塌、折臂、倾覆以及起重机械伤害事故时有发生，且多为重大事故。据统计，由起重机械引发的安全事故已经占到建筑施工安全事故总量的10%左右，应该引起我们的高度重视。如何有效地控制和降低施工现场建筑起重机械的安全事故、有效地保证建筑起重机械的安全正常运行显得极为重要。
1 起重机械事故的主要原因
(1) 起重机械的设计、制造缺陷是起重机械发生事故的主要原因之一。随着我国建筑业的蓬勃发展，对起重机械产生的大量需求，使得起重机械制造企业增长速度很快，企业性质的多元化带来产品质量的参差不齐，除了有强大技术实力和先进完备生产能力的大型企业外，还有许多无设计能力、设计图纸来源不正规、缺乏工艺装备和生产经验的中小企业，加工制造时追求经济效益，对原材料缺少控制、主要钢结构件的焊缝质量较差、机构及起重零部件安全防护功能较差、工艺装备差造成误差与设计图纸不符，互换性得不到保障，这样生产出来的产品本身就存在先天的缺陷。
(3) 指挥失误、违章作业是造成起重机械事故的直接原因。起重机械事故统计分析表明：由于违章指挥和违章作业引发的安全事故，占到起重机械事故80％以上。在当前的工程建设中，某些建设单位违反安全管理规定，违反工程建设强制性标准，任意压缩合同工期，施工单位为了赶工期，在起重机械使用上，违反规定拆除安全装置，使得起重机械的载荷系数改变而导致疲劳破坏，且日常中只忙于工程施工，不注重起重机械的维护与保养，有可能造成设备的带病运行，都极易发生起重机械事故。更甚者，起重机械操作人员严格执行“十不吊”遭到施工队长的谩骂，只得忍气吞声，违章作业，埋下了极大的安全隐患。违章指挥、违章作业时常发生在起重机械的按拆过程中。如按拆过程中顶升作业时风力大于四级但不停止作业；违反拆装程序作业，任意颠倒作业顺序；液压顶升时溢流阀失灵，顶升套架卡死未及时发现，致使顶升套架倾斜；液压顶升时未按规定加设力矩平衡重，致使后倾力矩过大而导致塔基倾覆等，这都是造成起重机械重大事故的直接原因。
其他导致起重机械事故的原因除上述主要原因外，影响起重机安全使用的因素还很多，无论哪一个环节出现失误都会直接或间接造成起重机械事故，如多塔作业时未按规定预留出操作安全距离；塔机基础软弱或遇地下坑洞、暗沟时未及时发现和处理。
2 预防起重机械事故的建议
2.1 “以人为本”强化技能培训在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方面。企业应坚持以人为本，加强各级安全管理人员和起重机操作人员、技术人员、安装和拆卸人员的安全与技能教育培训学习，让他们从思想上高度重视安全意识的同时，不断提高其业务素质，从而规范对起重机械的管、用、修、养。使设备管理有了实实在在的着落点，人的素质有了提高，安全生产也有了质的保证。
对于建筑施工企业，不管是企业负责人、安全和设备管理的负责人还是项目负责人、工程专职安全员、操作人员都要高度重视起重机械的安全使用管理，企业要加大培训投入力度，特别是结合市建管理部门推行的特种作业人员持证上岗制度，积极培养一批固定的起重机械司机，保持持证上岗率100％。另外通过培训造就一批懂管理、精修养的起重机械技术人员和维修人员，以保证设备的完好率。合理使用机械设备，正确地进行操作，是保证项目施工安全的重要环节。应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全事故。
2.2 执行备案制度
严格执行工业产品登记备案制度，从源头上杜绝伪劣设备的购置和流通。针对一些小型私营企业生产和购买非备案产品的情况，应由政府特检部门加大对施工现场使用的起重机械的监督检查，发现非备案的产品立即封停，将其清除出施工现场，同时向所有建筑施工企业公布最新的工业产品备案登记情况，保持信息畅通，防止施工企业对工业产品备案的模糊因而购买伪劣产品，这样可以从源头上杜绝非备案的产品在市场上流通和出现。
2.3 加强检测力度
由于起重机械设备的特殊性，国家规定必须对此类设备进行定期检验，检验工作必须由取得资格的部门进行。通过检验，可更好地掌握设备的实际安全状况，提高各使用单位对设备管理、使用的重视程度。进一步加强施工现场的起重机械检测力度，力争做到起重机械检测率达到100％，检测合格后方可使用，通过实施规范的强制性检测起重机械的使用和管理，起重机械安装质量、机械性能、安全装置和相关的技术资料和验收资料日益完善，可以直接有力的推动了起重机械的安全使用和规范管理，预防了起重机械事故。所以，建筑企业和特检部门应进一步完善起重机械的检测制度，提高检测质量，防止迟检、漏检和缺项检测。特别是达不到合格标准的，无法保证安全使用的起重机械，应采取强制性措施进行封停和报废，或实施拆除以免留下安全隐患。
2.4 做好档案管理
起重机械设备安全技术档案是设备安全状况的原始记录，是管理部门制定规章制度、分析设备的安全状态、安排检修计划的第一手资料，因此，建档是起重机械安全管理重要的基础工作，是对起重机械设备进行监控的一种有效手段。施工企业必须加强对起重机械的档案管理，完善起重机械的检查和维护记录。各施工企业要建立健全起重机械的设备台账，严格按照国家规定对起重机械对按寿命期限报废，禁止起重机械超期服役，另外，关于起重机械的维护保养各企业要针对实际使用情况制订大中修计划，对金属结构、工作机构、电气系统、安全装置的检测和维护保养，同时要保留完善的维护保养记录。对事故设备和技改设备要聘请有关专家和有检测资质的检测单位进行全面检测，确认各部确实符合安全技术要求后方可再启用。
2.5 检查治理
维修和保养是决定起重机械设备能否保持后续生命力、创造更多经济效益的重要因素。施工企业加强对起重机械的检查和专项治理，确保设备使用安全，做到万无一失。注重建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有作用，也有效地减少了设备故障，同时延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前就具有可靠的性能，这是保证设备安全运转的物质保证。督促施工企业加强对起重机械日常使用的检查，整改以及专项治理的开展情况，列入重点检查内容，以强化施工企业加强自检，特别是对多塔作业和有危险外部因素(如高压线、软弱基础、闹市区安装等)直接影响的起重机械，监督部门要加大巡查力度，重点监控，督促企业加强和完善防护措施，并做好施工全过程的动态化管理。
总之，起重机械安全管理涉及方方面面的内容，可以说是个复杂的系统工程，但只要提高安全意识并且高度重视、强化管理，起重机械的安全使用和管理一定会做出突出的成绩，起重机械事故也会完全预防。
1 起重机械事故的主要原因
(1) 起重机械的设计、制造缺陷是起重机械发生事故的主要原因之一。随着我国建筑业的蓬勃发展，对起重机械产生的大量需求，使得起重机械制造企业增长速度很快，企业性质的多元化带来产品质量的参差不齐，除了有强大技术实力和先进完备生产能力的大型企业外，还有许多无设计能力、设计图纸来源不正规、缺乏工艺装备和生产经验的中小企业，加工制造时追求经济效益，对原材料缺少控制、主要钢结构件的焊缝质量较差、机构及起重零部件安全防护功能较差、工艺装备差造成误差与设计图纸不符，互换性得不到保障，这样生产出来的产品本身就存在先天的缺陷。
另外，虽然各省市实行工业产品登记备案制度，但个别企业仍规避监管，通过非正规渠道，购置、生产起重机械及其零部件。所以，不能从根本上遏制伪劣产品的出现和流通，这样的起重机械一旦用到建筑工程，因其低劣的机械性能和不完善的安全装置，极易引发安全
隐患和重大事故。
(2) 起重机械技术管理人员、操作人员、安装、改造、维修人员综合素质差是发生起重机械事故的重要原因。有统计表明：起重机械事故多发生在使用、安装和拆卸阶段。尤其是液压顶升阶段，由于作业人员的本身素质原因造成的事故占多数。起重机械不管是安装、试验、拆卸和使用都离不开技术人员、操作人员、起重人员。而他们的综合素质，包括思想素质和业务素质都是最关键的。因此，他们的思想不重视或业务不精湛都将导致起重机械事故，这也是无数次血的教训证明的。建筑施工企业在对起重机械的长期使用中已积累了一定的管理经验，但是随着起重机械频繁的更新换代以及机械设计的日益复杂化，特别是一些大型起重机械的广泛应用以及使用环境日趋改变，都对现有管理提出了新的挑战。从沈阳市起重机械检测反馈的信息来看，检测一次性合格率不到60％，这足以说明各建筑施工企业起重机械技术人员的管理素质还急需进一步提高，安装和拆卸人员的作业水平有待进一步提升。隐患和重大事故。(3) 指挥失误、违章作业是造成起重机械事故的直接原因。起重机械事故统计分析表明：由于违章指挥和违章作业引发的安全事故，占到起重机械事故80％以上。在当前的工程建设中，某些建设单位违反安全管理规定，违反工程建设强制性标准，任意压缩合同工期，施工单位为了赶工期，在起重机械使用上，违反规定拆除安全装置，使得起重机械的载荷系数改变而导致疲劳破坏，且日常中只忙于工程施工，不注重起重机械的维护与保养，有可能造成设备的带病运行，都极易发生起重机械事故。更甚者，起重机械操作人员严格执行“十不吊”遭到施工队长的谩骂，只得忍气吞声，违章作业，埋下了极大的安全隐患。违章指挥、违章作业时常发生在起重机械的按拆过程中。如按拆过程中顶升作业时风力大于四级但不停止作业；违反拆装程序作业，任意颠倒作业顺序；液压顶升时溢流阀失灵，顶升套架卡死未及时发现，致使顶升套架倾斜；液压顶升时未按规定加设力矩平衡重，致使后倾力矩过大而导致塔基倾覆等，这都是造成起重机械重大事故的直接原因。
其他导致起重机械事故的原因除上述主要原因外，影响起重机安全使用的因素还很多，无论哪一个环节出现失误都会直接或间接造成起重机械事故，如多塔作业时未按规定预留出操作安全距离；塔机基础软弱或遇地下坑洞、暗沟时未及时发现和处理。
2 预防起重机械事故的建议
2.1 “以人为本”强化技能培训在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方面。企业应坚持以人为本，加强各级安全管理人员和起重机操作人员、技术人员、安装和拆卸人员的安全与技能教育培训学习，让他们从思想上高度重视安全意识的同时，不断提高其业务素质，从而规范对起重机械的管、用、修、养。使设备管理有了实实在在的着落点，人的素质有了提高，安全生产也有了质的保证。
对于建筑施工企业，不管是企业负责人、安全和设备管理的负责人还是项目负责人、工程专职安全员、操作人员都要高度重视起重机械的安全使用管理，企业要加大培训投入力度，特别是结合市建管理部门推行的特种作业人员持证上岗制度，积极培养一批固定的起重机械司机，保持持证上岗率100％。另外通过培训造就一批懂管理、精修养的起重机械技术人员和维修人员，以保证设备的完好率。合理使用机械设备，正确地进行操作，是保证项目施工安全的重要环节。应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，防止出现安全事故。
2.2 执行备案制度
严格执行工业产品登记备案制度，从源头上杜绝伪劣设备的购置和流通。针对一些小型私营企业生产和购买非备案产品的情况，应由政府特检部门加大对施工现场使用的起重机械的监督检查，发现非备案的产品立即封停，将其清除出施工现场，同时向所有建筑施工企业公布最新的工业产品备案登记情况，保持信息畅通，防止施工企业对工业产品备案的模糊因而购买伪劣产品，这样可以从源头上杜绝非备案的产品在市场上流通和出现。
2.3 加强检测力度
由于起重机械设备的特殊性，国家规定必须对此类设备进行定期检验，检验工作必须由取得资格的部门进行。通过检验，可更好地掌握设备的实际安全状况，提高各使用单位对设备管理、使用的重视程度。进一步加强施工现场的起重机械检测力度，力争做到起重机械检测率达到100％，检测合格后方可使用，通过实施规范的强制性检测起重机械的使用和管理，起重机械安装质量、机械性能、安全装置和相关的技术资料和验收资料日益完善，可以直接有力的推动了起重机械的安全使用和规范管理，预防了起重机械事故。所以，建筑企业和特检部门应进一步完善起重机械的检测制度，提高检测质量，防止迟检、漏检和缺项检测。特别是达不到合格标准的，无法保证安全使用的起重机械，应采取强制性措施进行封停和报废，或实施拆除以免留下安全隐患。
2.4 做好档案管理
起重机械设备安全技术档案是设备安全状况的原始记录，是管理部门制定规章制度、分析设备的安全状态、安排检修计划的第一手资料，因此，建档是起重机械安全管理重要的基础工作，是对起重机械设备进行监控的一种有效手段。施工企业必须加强对起重机械的档案管理，完善起重机械的检查和维护记录。各施工企业要建立健全起重机械的设备台账，严格按照国家规定对起重机械对按寿命期限报废，禁止起重机械超期服役，另外，关于起重机械的维护保养各企业要针对实际使用情况制订大中修计划，对金属结构、工作机构、电气系统、安全装置的检测和维护保养，同时要保留完善的维护保养记录。对事故设备和技改设备要聘请有关专家和有检测资质的检测单位进行全面检测，确认各部确实符合安全技术要求后方可再启用。
2.5 检查治理
维修和保养是决定起重机械设备能否保持后续生命力、创造更多经济效益的重要因素。施工企业加强对起重机械的检查和专项治理，确保设备使用安全，做到万无一失。注重建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有作用，也有效地减少了设备故障，同时延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前就具有可靠的性能，这是保证设备安全运转的物质保证。督促施工企业加强对起重机械日常使用的检查，整改以及专项治理的开展情况，列入重点检查内容，以强化施工企业加强自检，特别是对多塔作业和有危险外部因素(如高压线、软弱基础、闹市区安装等)直接影响的起重机械，监督部门要加大巡查力度，重点监控，督促企业加强和完善防护措施，并做好施工全过程的动态化管理。
总之，起重机械安全管理涉及方方面面的内容，可以说是个复杂的系统工程，但只要提高安全意识并且高度重视、强化管理，起重机械的安全使用和管理一定会做出突出的成绩，起重机械事故也会完全预防。
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